提案說明
提案人 –
阿Ben
一、提案背景：
1.樂生療養院自日據時期創立至今，已有80餘年歷史，見證台灣政治、醫療、公衛與人權發展；文建會2009年評定為台灣世界遺產潛力點，將它視為可能被列為文化遺產的建築物。
2.捷運施工與樂生療養院地層滑動跡象，相關爭議已有數年之久，馬總統、呂前副總統及歷任行政院長，皆發表相關看法與談話。
3.2012年5月文化部龍應台部長，提出成立樂生療養院醫療紀念博物館構想
4.本報導之動機及特點，為以地質觀點，深入調查地滑爭議，並期有助樂生療養院周遭之安全評估。
二、議題內容：
1.蒐集相關資料，瞭解地質條件(斷層 地質材料 地下水 坡地)
2.釐清地滑事件爭議，有助民眾瞭解
3.報導捷運工程內容
4.報導相關安全評估之客觀性
5.探討政府作為，是否符合公義
三、公共利益關連性：
1.以地質觀點，深入調查地滑爭議，並期有助樂生療養院周遭之安全評估
2.探討政府作為，是否符合公義
四、調查方式：
1.蒐集樂生療養院相關地質資料
2.現場實地調查
3.訪談參與捷運工程相關人員
五、提案人執行能力：
1.陳本康，從事地質及水土保持顧問工作， 於2010年9月加入Peopo新聞平台，暱稱為 「阿Ben 」，剛開始為推動 「地質法」立法，至今拍攝193部短片。
2.於2011年4月，參加Peopo 於高雄舉辦之影音訓練營後，開始積極報導，報導內容主要為農地爭議的璞玉計畫系列、文化保存的共和新村系列、地質專業的樂生地滑系列、各地風土人情報導及地質研習會系列等。
3.於2011年5月受Peopo Webcast專訪，有關新竹璞玉計畫爭議。
4.於2011年7月受Peopo Webcast專訪，有關璞玉計畫716凱道採訪經驗。
5.於2011年9月參加Peopo新聞平台聚會-台北場，並進行簡報，分享心得。
6.於2011年10月受Peopo Webcast專訪，有關「大腳小腳 走讀台灣」之採訪經驗。
7.於2011年10月參加Peopo新聞平台聚會-高雄場，與數十位公民記者一起分享心得。
8.於2011年12月擔任Peopo新聞平台客座總編輯。
9.於2011年12月獲2011年Peopo公民新聞獎特別獎及感謝獎。
10.於2012年5月擔任踹拍Try拍 新竹綠市集，現場拍片解說
六、作品預期貢獻：
1.以地質觀點，深入調查地滑爭議，並期有助樂生療養院周遭之安全評估
2.希冀本片推廣至公共電視台等媒體頻道、深入校園作公開播映，讓更多人思考相關課題
Report
正式報導
樂生不樂
一、提案背景：
1.樂生療養院自日據時期創立至今，已有80餘年歷史，見證台灣政治、醫療、公衛與人權發展；文建會2009年評定為台灣世界遺產潛力點，將它視為可能被列為文化遺產的建築物。
2.捷運施工與樂生療養院地層滑動跡象，相關爭議已有數年之久，馬總統、呂前副總統及歷任行政院長，皆發表相關看法與談話。
3.2012年5月文化部龍應台部長，提出成立樂生療養院醫療紀念博物館構想
4.本報導之動機及特點，為以地質觀點，深入調查地滑爭議，並期有助樂生療養院周遭之安全評估。
二、議題內容：
1.蒐集相關資料，瞭解地質條件(斷層 地質材料 地下水 坡地)
2.釐清地滑事件爭議，有助民眾瞭解
3.報導捷運工程內容
4.報導相關安全評估之客觀性
5.探討政府作為，是否符合公義
三、公共利益關連性：
1.以地質觀點，深入調查地滑爭議，並期有助樂生療養院周遭之安全評估
2.探討政府作為，是否符合公義
四、調查方式：
1.蒐集樂生療養院相關地質資料
2.現場實地調查
3.訪談參與捷運工程相關人員
五、成果口白：
你要 照顧到我們
你要挖 就去挖
國家的建設 我們 那有能力 去阻止
但是 在挖的過程 你要 考慮到
住在這裡的人的 安全問題
要幫我們 考慮到
他們 保證說 沒有事
不過 我們是很 擔心煩惱
房子 一直裂 我們 就會怕
沒辦法啊!
政府 要如此 我們 也沒辦法
我們 是弱勢
雖然 我們 有人權來說
不過 是弱勢
他們看不起我們
我們 自己要……
忙了六、七年了 捷運 還是官僚
這都在 安全範圍 不要談了
所以 我們要做 這個平台
看要如何做 要多用點心
看要 如何對付
這個 恐龍的捷運
老實講 我們沒辦法了！
當政府官員 照章辦事 缺乏同理心
當工程師 依規範辦理 缺乏文化素養
樂生療養院 八十年歷史的 文化保存
只能換得 學生、老人及文化人
無數次的 抗爭與無奈
政府 因對 漢生病 (俗稱痲瘋病)的誤解
正式向 被隔離 數十年的 樂生院民 道歉
監察院也糾正 台北縣政府及文建會
但是捷運工程 卻未體會這道歉 及虧欠
心裡想說 樂生八十年
難道因為 最近的 地質問題
我們一定會 感慨說
難道樂生 是不是 真的只有 八十年
其實會 覺得很感慨
希望 這本書
我想希望 我們不要 只有八十年
不要有 地質問題 這個SOS
然後 可以 搶救樂生
然後 讓這個八十年 變成八百年
因為 我們現在 在推世界遺產
這是 一個人類 很重要的 歷史記錄
對文化 的漠視 是文化 最大的殺手
哈佛商學院 競爭力大師
波特( Michael Porter) 分析各國產業
如義大利的 服裝設計 日本的 漫畫
其結論為 真正的 競爭力 是來自於文化
捷運單位當初規劃 即未真正 重視
樂生療養院的 文化保存
且未避開 地質條件不佳的院區
導致工程費的 不斷增加
然後 再拿承包商 委託製作的 鑑定報告
進行 辯護及說明 衍生更多的 疑慮
我們 以地質專業來看
目前的 鑑定報告
顯示地錨的 輔助設施
沒有 打穿斷層帶
實際上 沒有發揮作用 安全係數偏低
在豪大雨的 異常狀態下
隨時 有發生 崩塌的危險
所以 要把樂生機廠
現在 已經挖除的部份 填回去
那填回去 做什麼呢？
其實 我們並不是主張
樂生新莊機廠 未來 不要開發了
不是的！
為了 工程安全
避免 有豪大雨或地震 造成破壞
當他已經發生 滑動
跡象 已經非常 清楚的時候
應該 先把他填回去
徹底的調查 他的安全性
看看 這個方案 到底可不可行
當確認出來 有一個 可行方案的時候
再挖掉 就好了嗎！
所以填回去 並不是要 跟他們 捷運局搗蛋
而是 一個非常 非常合理的 緊急措施
捷運工程 經過多次變更設計
最後 改為早在多年前
相關專家 即建議的明挖覆蓋
捷運機廠 是重大公共建設
重大公共建設的 邊坡設施
竟然 安全係數不足
使用的 地錨 超出他的 設計安全現值
這個事情 更嚴重影響 公共安全
像北二高 是以前的 施工單位
輕忽 或者是不專業
結果 事情代價的發生 是十幾年後
還有 一些倒楣的長官
所以 這個問題 牽涉的
不只是 我們樂生療養院 這些在地人而已
也包括 將來使用捷運的 公共安全問題
這個 其實是一個 嚴重的 國土安全問題
也是一個 國家安全的問題
所以 包括了樂生的居民
樂生新院區的 醫護人員 跟病人的安全
牽涉到捷運 在捷運機廠 工作人員的安全
牽涉了到 整個捷運新(莊)線
是不是 報廢的問題
還牽涉到 附近的村莊的 安全問題
那這個問題 其實如果 發生問題了
不是 一兩個人說
如果出了問題 我來擔保
哪一個人 能夠 擔保的起來！
一群學生 一群老人
與政府的 機器對抗
政府的官員 文照批 會照開 錢照領
但學生 變成了 社會青年
老人 變成了更老的老人 或是在天國的人
就是知道說 捷運機廠 跟樂生療養院
可能會 因為這個地質問題 造成崩壞
可是 另外一方面
就是 當們去捷運局陳情
或者是到 其他地方 陳情的時候
就是 都沒有得到 妥善的回覆
那我 其實還 蠻著急的
我就會 覺得說 這好像
不只是 樂生療養院的事情
也是 整個公共建設
以後 整個大眾運輸的 一個很嚴重問題
那就 真的還希望說….
我們 是認為說 捷運局
我們 要求捷運局 應該定期的
可能 半個月 一個月
就公布 其他傾度管資料
或是公開上網 讓社會的人
可以 產生公評
但他們 都不願意
所以我們 自己是每個禮拜
有很多人 輪流來這裡
進行 監測的工作
非常辛苦！
怎知道 捷運 做到這裡來
讓我們 大家的心 都不能安
我們現在 也沒 要求什麼
就是說 讓我們 平平安安
在這裡 住到我們去了…
我們 要求不多！
如果 政府官員及 工程師
能多一點 文化教育與文化素養
或許 樂生就不會是 現在這樣子
也或許 就會做出
更有競爭力的 工程設計
你說 樂生今天 要保護
我告訴你 要做 絕對做的出來
看你 要怎麼做
那重點 又回到 我們剛剛講的
如果 今天主事者
對樂生保留 當一回事
我現在講的這個 非常重要
就是 當一回事
就是 你很重視他 你今天 絕對不致於
把樂生保留 這件事
做到 現在這樣的 成果
那我的 看法是
從頭到尾 樂生保留
講難聽一點 就是個幌子
因為公共運輸 捷運系統
是個 公共利益的 大旗擺在那裡
任何人 只要阻礙了 他發展
他就 被打成 階下囚
就是你 會被打入十八層地獄
我的感覺 就是這樣！
所以 我覺得
像我們 做工程的 看這些事情
我會覺得 也深自反省啦！
就是說 為什麼我們以前做 一定這樣
就是說 人家交給 我們 怎樣
我們 就怎樣 去做 從來不考慮到別人
其實 不是這樣
就是說 工程 還有很多東西 需要考慮
像今天 樂生就是 一個例子
你會覺得 如果今天 只是做工程 做新莊機廠
大概 我不會 去考慮到樂生
因為 頂多 你就裂了 頂多壞了
就把你 修回去 蓋回去 就好了嗎
我們的想法 都是這樣
但是 今天有幸的 就是說
我在跟 樂生發聲 發正義之聲的時候
我有 接觸到他們
他們的 那些生活點滴
或者是 想法 有感動到我
讓我 覺得說
其實工程 不只是工程
你可能要 結合人文
要考慮到 很多層面的東西
才能夠 去把你的工程作好
這個 其實很重要！
而 不管未來 會不會走山
樂生 肯定是 不樂了！
六、音樂來源：
創用CC by Walter Mazzaccaro http://www.jamendo.com/en/album/69247
